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深圳市2018年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策

Time：2018-08-30 Author：admin Hits：17765

深圳市2018年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策

　　為貫徹落實(shí)《財政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)和《深圳市2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應用工作方案》(深發(fā)改〔2016〕1122號)等文件精神，進(jìn)一步加快我市新能源汽車(chē)推廣應用工作，現制定深圳市2018年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策如下：

　　一、車(chē)輛購置補貼

　　對于在深圳市依法注冊登記的新能源汽車(chē)，由新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品時(shí)按照扣減補貼后的價(jià)格與購車(chē)方進(jìn)行結算。市發(fā)展改革委、新能源汽車(chē)補貼審核試點(diǎn)區有關(guān)部門(mén)按程序將企業(yè)墊付的補貼資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。

　　(一)對車(chē)輛的要求

　　1. 納入推薦車(chē)型目錄

　　享受財政補貼的車(chē)輛應是納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。

　　2. 達到行駛里程要求

　　對私人購買(mǎi)新能源乘用車(chē)、作業(yè)類(lèi)專(zhuān)用車(chē)(含環(huán)衛車(chē))、民航機場(chǎng)場(chǎng)內車(chē)輛等申請財政補貼不作運營(yíng)里程要求。其他類(lèi)型新能源汽車(chē)申請財政補貼要求運營(yíng)里程達到2萬(wàn)公里。

　　3. 限定在深圳使用

　　獲得我市地方財政補貼的新能源汽車(chē)，兩年(含)內車(chē)輛牌照不得轉出深圳市(以車(chē)輛注冊登記時(shí)間為準)。

　　(二)對車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的要求

　　1.達到基本條件

　　新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應當符合《關(guān)于調整完善新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)對企業(yè)和產(chǎn)品基本條件的要求：一是產(chǎn)品性能穩定并安全可靠；二是售后服務(wù)及應急保障完備；三是加強關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證；四是確保與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。

　　2.建立監控平臺

　　生產(chǎn)企業(yè)應建立企業(yè)監控平臺，全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)反映車(chē)輛的銷(xiāo)售、運行情況，并按照國家有關(guān)要求，統一接口和數據交換協(xié)議，及時(shí)、準確上報相關(guān)信息。

　　(三)補貼標準

　　根據財建〔2018〕18號文有關(guān)要求，2018年新能源汽車(chē)地方財政購置補貼標準分為以下三個(gè)階段：

　　1.2018年1月1日至2018年2月11日上牌的車(chē)輛按照《深圳市2017年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策》(深財規〔2017〕10號)對應標準補貼。

　　2.2018年2月12日至2018年6月11日上牌的新能源乘用車(chē)、純電動(dòng)客車(chē)按照《深圳市2017年新能源汽車(chē)推廣應用財政支持政策》(深財規〔2017〕10號)對應標準的0.7倍補貼，純電動(dòng)貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按對應標準的0.4倍補貼，燃料電池汽車(chē)補貼標準不變。

　　3.2018年6月12日至2018年12月31日上牌的新能源乘用車(chē)、純電動(dòng)客車(chē)、純電動(dòng)貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按照財建〔2018〕18號文對應標準的0.5倍補貼，燃料電池汽車(chē)按照財建〔2018〕18號文對應標準的1倍補貼。具體如下：

　　(1)純電動(dòng)乘用車(chē)

　　150≤R<200(R為標準工況純電動(dòng)續駛里程，單位：公里，下同)0.75萬(wàn)元/輛，200≤R<250 1.2萬(wàn)元/輛，250≤R<300 1.7萬(wàn)元/輛，300≤R<400 2.25萬(wàn)元/輛，R≥400 2.5萬(wàn)元/輛。

　　(2)插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)

　　R≥50 1.1萬(wàn)元/輛。

　　(3)純電動(dòng)客車(chē)

　　按非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)、快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)的電池系統能量密度、快充倍率和車(chē)輛長(cháng)度給予補貼。

　　(4)純電動(dòng)貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)

　　純電動(dòng)貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)以提供驅動(dòng)動(dòng)力的動(dòng)力電池總儲電量為依據，采取分段超額累退方式給予補貼，單車(chē)補貼上限為5萬(wàn)元。

　　(5)燃料電池汽車(chē)

　　燃料電池乘用車(chē)20萬(wàn)元/輛，燃料電池輕型客車(chē)、貨車(chē)30萬(wàn)元/輛，燃料電池大中型客車(chē)、中重型貨車(chē)50萬(wàn)元/輛。

　　(四)補貼申請

　　按新能源汽車(chē)首次注冊登記日期享受對應的財政補貼政策，應當由本地新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷(xiāo)售企業(yè)按注冊所在地向市發(fā)展改革委或試點(diǎn)區新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)提出申請。車(chē)輛銷(xiāo)售上牌后可按照申請撥付一部分補貼資金，待國家清算后全部撥付。申請材料包括：

　　1.補貼資金申請報告；

　　2.列入工業(yè)和信息化部頒布的《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》；

　　3.新能源汽車(chē)推廣應用補貼資金車(chē)輛信息匯總表及明細表(附件1、2)；

　　4.深圳市車(chē)輛管理機關(guān)印發(fā)的車(chē)輛行駛證等復印件；

　　5.第三方會(huì )計師事務(wù)所出具的關(guān)于企業(yè)申報材料的審計報告；

　　6.企業(yè)申請補貼信息真實(shí)性承諾書(shū)。

　　(五)補貼審批

　　1.市發(fā)展改革委牽頭，會(huì )同市交通運輸委、公安交警局等部門(mén)，采用多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享等機制，開(kāi)展對有關(guān)信息的審核工作。各區（新區）應當認真落實(shí)財政部等四部委有關(guān)文件要求，承擔新能源汽車(chē)推廣應用主體責任，明確本區（新區）新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)，切實(shí)做好組織實(shí)施工作。

　　2.繼續在龍崗區、龍華區、坪山區開(kāi)展由區相關(guān)部門(mén)負責新能源汽車(chē)購置補貼審核試點(diǎn)，試點(diǎn)區審批程序為：區新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對企業(yè)上報材料審查核實(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議后，通過(guò)新能源汽車(chē)補貼資金審核信息系統提交給市發(fā)展改革委及其他有關(guān)部門(mén)。市發(fā)展改革委組織第三方機構并會(huì )同市交通運輸委、公安交警局等部門(mén)對各區上報的初審報告進(jìn)行審核，并對企業(yè)實(shí)際推廣情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，向市財政委出具意見(jiàn)。市財政委根據市發(fā)展改革委意見(jiàn)向各區下達專(zhuān)項轉移支付指標，由區新能源汽車(chē)推廣牽頭部門(mén)下達補貼計劃。

　　3.對于非試點(diǎn)區(新區)，審批程序為：市發(fā)展改革委組織第三方機構并會(huì )同市交通運輸委、公安交警局等部門(mén)對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，由市發(fā)展改革委對外公示，公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃，并抄送市財政委。

　　二、充電設施建設補貼

　　對于深圳市轄區范圍內符合標準的充電設施，在其竣工驗收后，市發(fā)展改革委按程序對投資方給予建設補貼。

　　(一)對充電設施的要求

　　充電設施(站、樁、裝置)的建設應當符合國家、行業(yè)及地方關(guān)于充電設施的技術(shù)標準和安全運營(yíng)技術(shù)規范，待《深圳市新能源汽車(chē)充電設施管理暫行辦法》出臺后，執行該辦法。新建建筑按規劃設計要求配套建設的充電設施不享受本政策補貼。單個(gè)運營(yíng)商在我市建設充電樁總功率達到8000KW，方可提出補貼申請。

　　(二)補貼標準

　　按照充電設施(站、樁、裝置)裝機功率，對直流充電設備給予600元/千瓦補貼，交流充電設備(40kw及以上)給予300元/千瓦補貼，交流充電設備(40kw以下)給予200元/千瓦補貼。

　　(三)補貼申請

　　按建設完工驗收時(shí)間享受對應年度的財政補貼政策。由充電設施投資企業(yè)在達到補貼申請條件后6個(gè)月內向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：

　　1.補貼資金申請報告；

　　2.第三方機構出具的充電設施現場(chǎng)核查報告；

　　3.相關(guān)部門(mén)出具的驗收文件或備案文件；

　　4.單位法人證書(shū)副本復印件，單位對補貼資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負責的聲明；

　　5.根據有關(guān)規定應當提交的其他文件、資料。

　　(四)補貼審批

　　市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，并對外公示，公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃,并抄送市財政委。

　　三、動(dòng)力蓄電池回收補貼

　　新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔動(dòng)力蓄電池回收的主體責任。對按要求專(zhuān)項計提動(dòng)力蓄電池回收處理資金的,市發(fā)展改革委按程序對汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)給予補貼。

　　(一)對動(dòng)力蓄電池回收的要求

　　在我市銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷(xiāo)售企業(yè)，應建立動(dòng)力蓄電池回收渠道，負責回收新能源汽車(chē)使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。一是在新能源汽車(chē)銷(xiāo)售后及時(shí)將電池生產(chǎn)、車(chē)輛生產(chǎn)、車(chē)輛銷(xiāo)售、車(chē)電匹配等信息上傳至新能源汽車(chē)國家監測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺。二是指定不少于5家維保網(wǎng)點(diǎn)負責維修、更換和回收動(dòng)力蓄電池,并定期向社會(huì )公示網(wǎng)點(diǎn)信息。三是維保網(wǎng)點(diǎn)按“換一收一”方式，對廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行回收，并在動(dòng)力蓄電池移交后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報送整車(chē)識別碼和動(dòng)力蓄電池編碼重新匹配信息、廢舊動(dòng)力蓄電池回收信息、去向信息。

　　(二)建立動(dòng)力蓄電池回收體系

　　市發(fā)展改革委按照《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》，做好市新能源汽車(chē)運營(yíng)監管平臺與新能源汽車(chē)國家監測與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺的協(xié)調銜接工作，并按《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件》做好綜合利用企業(yè)備案工作。市經(jīng)貿信息委加強動(dòng)力蓄電池梯級利用產(chǎn)品的推廣應用，并督促報廢車(chē)回收拆解企業(yè)對具有動(dòng)力蓄電池報廢憑證的新能源汽車(chē)方予以報廢。市人居環(huán)境委、公安交警局、市場(chǎng)監管委等部門(mén)依職責對動(dòng)力蓄電池回收各環(huán)節進(jìn)行規范和監管。

　　(三)補貼標準

　　對于在我市銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的企業(yè)，包括本地生產(chǎn)企業(yè)和外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳授權的法人銷(xiāo)售企業(yè)，應按20元/千瓦時(shí)的標準專(zhuān)項計提動(dòng)力蓄電池回收處理資金。對按要求計提了動(dòng)力蓄電池回收處理資金的，按經(jīng)審計確定的金額的50%對企業(yè)給予補貼，補貼資金應專(zhuān)項用于動(dòng)力蓄電池回收。

　　(四)補貼申請

　　由本地新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或外地生產(chǎn)企業(yè)在深圳的法人銷(xiāo)售企業(yè)，在動(dòng)力蓄電池回收后6個(gè)月內向市發(fā)展改革委提出申請。申請材料包括：

　　(1)補貼資金申請報告；

　　(2)動(dòng)力蓄電池回收資金計提及使用情況專(zhuān)項審計報告；

　　(3)企業(yè)法人證書(shū)副本復印件；

　　(4)企業(yè)對資金申請報告及附屬文件真實(shí)性負責的聲明；

　　(5)根據有關(guān)規定應提交的其他文件、資料。

　　(五)補貼審批

　　市發(fā)展改革委對企業(yè)上報的資金申請報告進(jìn)行審核，并對外公示，公示無(wú)異議后由市發(fā)展改革委下達補貼計劃，并抄送市財政委。

　　補貼標準及產(chǎn)品技術(shù)要求詳見(jiàn)附件3、4。

　　四、補貼資金審批和撥付

　　深圳市新能源汽車(chē)推廣應用資金由市財政部門(mén)根據2018年度深圳市新能源汽車(chē)推廣應用計劃配置安排，列入市發(fā)展改革委部門(mén)預算。

　　(一)市發(fā)展改革委、試點(diǎn)區新能源汽車(chē)推廣和充電設施建設牽頭部門(mén)根據下達的補貼計劃，按照國庫集中支付有關(guān)規定支付補貼資金。在年度結束后將本年度撥款情況向市財政委備案。

　　(二)市新能源汽車(chē)推廣應用資金的其他事項依照粵辦發(fā)〔2018〕17號文件精神和上述程序辦理。

　　(三)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請中央財政補貼參照上述程序辦理。

　　五、保障措施及其他

　　(一)建立完善市場(chǎng)抽檢機制

　　在我市機構改革前，暫由市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管委、公安交警局分別在整車(chē)和動(dòng)力電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、驗車(chē)等環(huán)節隨機抽查一定比例產(chǎn)品，進(jìn)行動(dòng)力電池能量密度、整車(chē)能耗等關(guān)鍵參數一致性檢測，確保車(chē)輛交付使用時(shí)整車(chē)及電池等核心零部件與《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的技術(shù)參數一致。對抽檢不合格的產(chǎn)品，視情節輕重采取通報及責令整改、暫停該車(chē)型補貼、取消該車(chē)型補貼等措施。

　　(二)拓寬監督渠道

　　由市發(fā)展改革委設立公開(kāi)舉報電話(huà)或網(wǎng)上舉報平臺，充分發(fā)揮社會(huì )監督的作用。對于新能源汽車(chē)推廣應用相關(guān)事項，社會(huì )公眾可通過(guò)12345咨詢(xún)投訴電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)、深圳政府在線(xiàn)“我要投訴”專(zhuān)欄及市發(fā)展改革委官網(wǎng)“咨詢(xún)投訴”專(zhuān)欄向市發(fā)展改革委進(jìn)行咨詢(xún)、投訴。

　　(三)及時(shí)調整政策標準

　　市財政委、發(fā)展改革委將根據國家、省新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策以及新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用規模、成本變化等因素，適時(shí)調整政策標準。

　　(四)有效范圍

　　本政策適用范圍為2018年1月1日至2018年12月31日上牌的車(chē)輛、完工驗收符合條件的充電設施，且申報主體應在達到條件后6個(gè)月內申報。

　　(五)實(shí)施期限。本支持政策自2018年1月1日起實(shí)施，有效期至符合條件的車(chē)輛和充電設施補貼清算完畢。

　　附件：1. 2018年新能源汽車(chē)推廣應用深圳市財政補貼標準

　　2. 納入補貼范圍的新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)要求

　　3. 新能源汽車(chē)推廣應用補貼資金車(chē)輛信息匯總表

　　4. 新能源汽車(chē)推廣應用補貼資金車(chē)輛信息明細表

　　深圳市財政委員會(huì )