發(fā)布時(shí)間:2018-12-18 作者:管理員 查看人數:7183
近日,工信部政策法規司發(fā)布《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),旨在推動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理改革,縮減審批范圍、優(yōu)化管理流程,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康持續高質(zhì)量發(fā)展。值得注意的是,新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理也依照其規定執行。主要改變如下:
生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品類(lèi)型大幅減少
一是將原來(lái)過(guò)于細分的十九類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,簡(jiǎn)化為乘用車(chē)類(lèi)、貨車(chē)類(lèi)、客車(chē)類(lèi)、專(zhuān)用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)、掛車(chē)類(lèi)六個(gè)大的類(lèi)別,企業(yè)獲得某一個(gè)類(lèi)別的準入后,生產(chǎn)該類(lèi)別之內的產(chǎn)品,無(wú)需再次申請企業(yè)準入,大幅減輕了企業(yè)負擔。
二是推行車(chē)輛產(chǎn)品系族管理,鼓勵企業(yè)對同一系族的車(chē)型產(chǎn)品按照系族申請產(chǎn)品準入,大幅減少準入產(chǎn)品型號。
優(yōu)化準入許可流程
《辦法》在多方面準入許可管理流程進(jìn)行了優(yōu)化,一是減少準入申請要提交的材料;二是推行備案管理,對已經(jīng)取得準入的企業(yè)變更法定代表人、注冊地址等事項以及已經(jīng)取得準入的車(chē)輛產(chǎn)品變更產(chǎn)品參數的,由原先的重新申請公告改為備案管理。
“僵尸企業(yè)”清退標準更明確
道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,工業(yè)和信息化部應當予以特別公示。特別公示前,應當書(shū)面告知道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)。
經(jīng)特別公示的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),工業(yè)和信息化部在公示期間不予辦理準入變更。道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)申請移出特別公示的,工業(yè)和信息化部應當對其保持道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入條件情況進(jìn)行核查。
不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指:連續兩年年均乘用車(chē)產(chǎn)量少于2000輛、貨車(chē)產(chǎn)量少于1000輛、客車(chē)(整車(chē)類(lèi))產(chǎn)量少于1000輛、客車(chē)(改裝類(lèi))產(chǎn)量少于100輛、摩托車(chē)產(chǎn)量少于5000輛、通用貨車(chē)掛車(chē)產(chǎn)量少于100輛。工業(yè)和信息化部可以根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調整有關(guān)產(chǎn)量數值。
建立了針對新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的新制度
一是建立新技術(shù)、新工藝、新材料評估制度,為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)人駕駛汽車(chē)等創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入《公告》作好鋪墊。
二是推行集團化管理改革,簡(jiǎn)化集團下屬企業(yè)準入審查要求;允許具有相同生產(chǎn)資質(zhì)的集團成員企業(yè)之間相互代工。三是針對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、共享化等發(fā)展形勢下產(chǎn)業(yè)鏈分工進(jìn)一步細化的特點(diǎn),允許符合規定條件的研發(fā)設計企業(yè)借用生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力申請準入。
管理辦法原文:
道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理,維護公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國道路交通安全法》《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律法規,制定本辦法。
第二條 國家對從事道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)的企業(yè)及其生產(chǎn)的在境內使用的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品實(shí)行分類(lèi)準入管理。
道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為乘用車(chē)類(lèi)、貨車(chē)類(lèi)、客車(chē)類(lèi)、專(zhuān)用車(chē)類(lèi)、摩托車(chē)類(lèi)、掛車(chē)類(lèi)六類(lèi)??蛙?chē)類(lèi)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品分為整車(chē)類(lèi)和改裝類(lèi)。
本辦法所稱(chēng)道路機動(dòng)車(chē)輛,是指由動(dòng)力裝置驅動(dòng)或牽引,上道路行駛的供人員乘用或用于運送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項作業(yè)的輪式車(chē)輛,不包括汽車(chē)列車(chē)、無(wú)軌電車(chē)、有軌電車(chē)、輪式專(zhuān)用機械車(chē)、拖拉機及拖拉機運輸機組。
第三條 工業(yè)和信息化部負責全國道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入和監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)依照本辦法規定配合工業(yè)和信息化部實(shí)施本行政區域內道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入和監督管理有關(guān)工作。
第四條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當按照道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的內容組織生產(chǎn),承擔道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性責任。
第二章 申請和受理
第五條 申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準入的,應當具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)按照國家有關(guān)投資管理規定完成投資項目手續并建設完成;
(三)有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應的場(chǎng)所、資金和人員等;
(四)有與從事生產(chǎn)活動(dòng)相適應的產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)保障能力等;
(五)法律、行政法規、規章規定的其他條件。
第六條 申請道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入的,應當具備下列條件:
(一)取得道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準入;
(二)生產(chǎn)的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足安全、環(huán)保、節能、防盜等技術(shù)標準以及工業(yè)和信息化部制定發(fā)布的安全技術(shù)條件;
(三)法律、行政法規、規章規定的其他條件。
第七條 申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準入的,應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準入申請書(shū)(示范文本由工業(yè)和信息化部制作并公布);
(二)根據國家有關(guān)投資管理規定辦理完成投資項目手續的文件;
(三)加蓋企業(yè)公章的企業(yè)章程及營(yíng)業(yè)執照副本復印件;
(四)企業(yè)法定代表人簽署的依法開(kāi)展道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品生產(chǎn)承諾書(shū)。
第八條 申請道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入的,應當向工業(yè)和信息化部提交下列材料:
(一)道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品及類(lèi)別、特點(diǎn)、技術(shù)功能等情況說(shuō)明;
(二)道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數,包括表征道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品基本特征的參數,與道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品安全、環(huán)保、節能、防盜性能相關(guān)的參數和圖片等;
(三)道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗資料,包括檢驗項目統計表、樣車(chē)情況說(shuō)明、檢驗檢測機構出具的檢驗報告等(列入強制性產(chǎn)品認證目錄的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品零部件檢驗報告可以由強制性產(chǎn)品認證證書(shū)替代);
(四)合法使用道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品商標的說(shuō)明材料(僅在首次申請包含該商標的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入時(shí)提供)、道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品依法進(jìn)行環(huán)保信息公開(kāi)情況等其他資料。
第九條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)有權自主選擇依法取得相關(guān)資質(zhì)認定的檢驗檢測機構開(kāi)展道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗;開(kāi)展整車(chē)檢驗的,應當選擇取得國家級產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心資質(zhì)的檢驗檢測機構。
送檢的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品應當由申請人制造,相關(guān)技術(shù)參數應與申請準入的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品一致。
第十條 工業(yè)和信息化部收到道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入申請后,應當依法進(jìn)行審查,對于申請材料不齊全或者不符合規定形式的,當場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?;對于申請材料齊全、符合規定形式的,應當予以受理。
第三章 審查和決定
第十一條 工業(yè)和信息化部委托技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家對道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入申請進(jìn)行技術(shù)審查。
第十二條 技術(shù)服務(wù)機構應當客觀(guān)、公正實(shí)施技術(shù)審查,如實(shí)向工業(yè)和信息化部報告審查結果。
第十三條 技術(shù)服務(wù)機構不得泄露因審查活動(dòng)知悉的商業(yè)秘密,開(kāi)展技術(shù)審查不得向申請準入的企業(yè)收取任何費用。
第十四條 工業(yè)和信息化部應當對符合準入條件的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品予以公示,公示期為五個(gè)工作日。
公示期內社會(huì )公眾提出異議的,工業(yè)和信息化部可以委托技術(shù)服務(wù)機構組織專(zhuān)家進(jìn)行復核。
第十五條 工業(yè)和信息化部應當自受理準入申請之日起二十個(gè)工作日內作出準入或者不予準入的決定。決定準入的,應當以公告形式向社會(huì )發(fā)布;決定不予準入的,應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。二十個(gè)工作日內不能作出決定的,經(jīng)工業(yè)和信息化部負責人批準,可以延長(cháng)十個(gè)工作日,并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。
技術(shù)審查、復核所需時(shí)間不計算在前款規定的期限內,所需時(shí)間應當書(shū)面告知申請人。
第十六條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)取得相關(guān)準入后方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售相應的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品。
道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當持續保持準入條件。
第十七條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更法定代表人、企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、注冊商標、股權結構的,應當在依法完成變更登記手續后及時(shí)報工業(yè)和信息化部備案。
報送備案應當提交變更情形的說(shuō)明、變更前后加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執照副本復印件等材料,涉及辦理投資項目手續的還應當提交相關(guān)的投資項目文件。
第十八條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)參數的,應當符合相關(guān)技術(shù)標準及道路機動(dòng)車(chē)輛同一型號命名等技術(shù)規范要求,并在道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品投入生產(chǎn)前報工業(yè)和信息化部備案。
報送備案應當提交申請變更道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品型號、名稱(chēng)、類(lèi)別,變更的原因及內容,符合安全、環(huán)保、節能、防盜等相關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)條件的聲明,以及相關(guān)檢驗項目統計表、檢驗報告等。
第十九條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)地址的,應當按照本辦法第七條的規定向工業(yè)和信息化部提交有關(guān)材料。工業(yè)和信息化部應當依照本辦法的規定進(jìn)行審查。
第二十條 工業(yè)和信息化部對符合本辦法規定條件的變更事項以公告形式發(fā)布。
第二十一條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法規定變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、生產(chǎn)地址、注冊商標、道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)參數等的,可以在工業(yè)和信息化部發(fā)布變更公告后的六個(gè)月內繼續銷(xiāo)售按照原準入事項生產(chǎn)的庫存道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品,但國家政策、標準另有規定的除外。
第二十二條 依法取得的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入,不得出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓。
第二十三條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當建立道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證明(以下簡(jiǎn)稱(chēng)合格證)管理制度,規范合格證制作、發(fā)放、傳送、追溯、備案等工作,實(shí)時(shí)填報、傳送合格證電子信息,在道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗合格準予出廠(chǎng)后隨車(chē)配發(fā)合格證。
合格證載明的信息應當與獲得準入的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)參數,以及道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品實(shí)際的技術(shù)參數一致。合格證不得涂改、復制、買(mǎi)賣(mài)、偽造和抵押。
第四章 特別規定
第二十四條 鼓勵道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新。因采用新技術(shù)、新工藝、新材料等原因,不能滿(mǎn)足本辦法規定的準入條件的,企業(yè)在申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入時(shí)可以提出相關(guān)準入條件豁免申請。
工業(yè)和信息化部應當評估其必要性、充分性,根據技術(shù)審查和評估結果,作出是否準入的決定。決定準入的,工業(yè)和信息化部可以設置準入有效期、實(shí)施區域等限制性措施。
第二十五條 鼓勵道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施企業(yè)集團化管理。
符合規定條件的企業(yè)集團可以試點(diǎn)開(kāi)展道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品自我檢驗;成員企業(yè)可以委托企業(yè)集團內部取得同類(lèi)別道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準入的其他企業(yè)生產(chǎn)其取得準入的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品;工業(yè)和信息化部可以簡(jiǎn)化其成員企業(yè)的準入審查要求。
第二十六條 工業(yè)和信息化部推行道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品系族管理,鼓勵道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照系族提出道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入申請。
第二十七條 工業(yè)和信息化部?jì)?yōu)化平板、倉柵、廂式、自卸貨車(chē)管理。
貨車(chē)類(lèi)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)可以委托上裝生產(chǎn)企業(yè)完成平板、倉柵、廂式、自卸貨車(chē)產(chǎn)品的上裝生產(chǎn)作業(yè)。貨車(chē)類(lèi)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)對采用本企業(yè)生產(chǎn)的底盤(pán)進(jìn)行上裝生產(chǎn)的平板、倉柵、廂式、自卸貨車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行統一道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入申請,承擔產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性責任。
第二十八條 鼓勵道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)之間開(kāi)展研發(fā)和產(chǎn)能合作,允許符合規定條件的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)委托加工生產(chǎn)。
鼓勵道路機動(dòng)車(chē)輛研發(fā)設計企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作,允許符合規定條件的研發(fā)設計企業(yè)借用生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入。
第二十九條 特別規定事項的具體管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
第五章 監督檢查
第三十條 工業(yè)和信息化部應當加強對道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的監督管理,建立和完善以隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查制度。對于社會(huì )反映集中、問(wèn)題性質(zhì)嚴重的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,工業(yè)和信息化部應當組織開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。
第三十一條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)應當加強自查,發(fā)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節能、防盜等嚴重問(wèn)題的,應當立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,采取措施進(jìn)行整改,并及時(shí)向工業(yè)和信息化部及所在地的省、自治區、直轄市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)報告。
省、自治區、直轄市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)發(fā)現本行政區域內道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)不能保持準入條件、生產(chǎn)一致性發(fā)生重大變化或者有其他違法違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的,應當及時(shí)向工業(yè)和信息化部報告。
第三十二條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)不能保持準入條件,生產(chǎn)的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品存在影響公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等隱患的,工業(yè)和信息化部應當責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品,并責令立即改正。
第三十三條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)買(mǎi)賣(mài)、偽造合格證,合格證載明的信息與獲得準入的道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品技術(shù)參數不一致或者與道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品實(shí)際的技術(shù)參數不一致,或者有其他違反合格證管理規定的,工業(yè)和信息化部應當責令限期整改,視情節輕重暫停道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)合格證電子信息傳送。
第三十四條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,工業(yè)和信息化部應當予以特別公示。特別公示前,應當書(shū)面告知道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),并聽(tīng)取申辯意見(jiàn)。
經(jīng)特別公示的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),工業(yè)和信息化部在公示期間不予辦理準入變更。道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)申請移出特別公示的,工業(yè)和信息化部應當對其保持道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入條件情況進(jìn)行核查。
不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指:連續兩年年均乘用車(chē)產(chǎn)量少于2000輛、貨車(chē)產(chǎn)量少于1000輛、客車(chē)(整車(chē)類(lèi))產(chǎn)量少于1000輛、客車(chē)(改裝類(lèi))產(chǎn)量少于100輛、摩托車(chē)產(chǎn)量少于5000輛、通用貨車(chē)掛車(chē)產(chǎn)量少于100輛。工業(yè)和信息化部可以根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調整有關(guān)產(chǎn)量數值。
第三十五條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)、自愿終止道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn),或者存在法律、行政法規規定的其他情形的,工業(yè)和信息化部應當依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)相關(guān)的道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入。
第三十六條 承擔道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗的檢驗檢測機構應當在完成道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品檢驗后的三個(gè)月內保證檢驗樣品的可追溯性,六年內保證檢驗記錄、試驗圖像、影像資料等數據資料的可追溯性。工業(yè)和信息化部對檢驗檢測機構開(kāi)展道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準入檢驗情況進(jìn)行檢查。
第三十七條 工業(yè)和信息化部建立信用記錄制度,將道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)、檢驗檢測機構失信行為記入信用檔案。
第六章 法律責任
第三十八條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的,工業(yè)和信息化部不予受理或者不予準入,并給予警告;申請人在一年內不得再次申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的,工業(yè)和信息化部應當撤銷(xiāo)道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入;申請人在三年內不得再次申請道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入。
第三十九條 違反本辦法規定,未經(jīng)準入擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售道路機動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品的,工業(yè)和信息化部應當依照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百零三條第三款的規定予以處罰。
第四十條 違反本辦法規定,在報送備案時(shí)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的,工業(yè)和信息化部不予備案或者撤銷(xiāo)備案,并給予警告。
第四十一條 違反本辦法規定,出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入的,工業(yè)和信息化部給予警告,并責令立即改正。
第四十二條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)在監督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假資料,或者不接受工業(yè)和信息化主管部門(mén)監督檢查的,工業(yè)和信息化部給予警告。
第四十三條 檢驗檢測機構出具虛假檢驗報告或者檢驗結果存在重大失誤的,工業(yè)和信息化部向檢驗檢測機構資質(zhì)管理部門(mén)進(jìn)行通報。
第四十四條 工業(yè)和信息化部工作人員在道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十五條 道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入審查要求,工業(yè)和信息化部另行制定。
第四十六條 新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理適用本辦法,相關(guān)規章另有規定的,依照其規定執行。
第四十七條 本辦法自2019年6月1日起施行。2002年11月30日公布的《摩托車(chē)生產(chǎn)準入管理辦法》(原國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )令第43號)同時(shí)廢止。
東華軟件股份公司(原北京東華合創(chuàng )數碼科技股份有限公司,于2009年5月更名)成立于2001年1月,是深圳證券交易所的上市公司,股票簡(jiǎn)稱(chēng)“東華軟件”,股票代碼002065,注冊資金31.1億元人民幣??偛吭诒本?,全國擁有60余家分支機構,員工規模超過(guò)8000人。公司以應用軟件開(kāi)發(fā)、計算機信息系統集成、信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )流控安全產(chǎn)品及互聯(lián)網(wǎng)+為主要業(yè)務(wù),擁有800多項自主知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品。東華軟件是國家規劃布局內重點(diǎn)軟件企業(yè)、國家火炬計劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),是國內最早通過(guò)軟件能力成熟度集成(CMMI)5級認證的軟件企業(yè)之一,國家首批信息系統集成及服務(wù)大型一級企業(yè),具有涉及國家秘密的計算機信息系統集成甲級資質(zhì)及軟件開(kāi)發(fā)單項資質(zhì)。
成立于2002年,是國家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心科研示范基地,同時(shí)也是國內首家集新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝、新管理模式于一體的信息化生產(chǎn)示范基地。集團以“做一條好輪胎”為使命,致力于為全球輪胎用戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù),以先進(jìn)的技術(shù)推動(dòng)橡膠輪胎行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心直屬研發(fā)機構,怡維怡橡膠研究院成功突破化學(xué)煉膠技術(shù),研發(fā)出被世界橡膠業(yè)稱(chēng)為“液體黃金”的橡膠新型材料EVEC。這種將橡膠、填料、配合劑在連續液相的條件下使材料充分且均勻混合的工藝,在橡膠業(yè)處于世界前列,填補了國內外技術(shù)空白,改變了多項磨耗基礎理論,屬于典型的原始創(chuàng )新和自主創(chuàng )新。賽輪應用該材料開(kāi)發(fā)的“液體黃金”輪胎可同時(shí)降低滾動(dòng)阻力、提高抗濕滑和耐磨性能,破解了 “魔鬼三角”難題。是目前世界最高標簽等級的輪胎(歐盟標簽法規AA級),而且“液體黃金”輪胎在原材料選用、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品使用和循環(huán)再利用的全生命周期內突破性地實(shí)現了綠色、低碳和可持續發(fā)展,可為我國實(shí)現“碳達峰、碳中和”的目標做出貢獻。
珠海中力新能源科技有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中力新能源”)成?于2018年5?,位于珠海市??富 ??業(yè)區,是?東光華科技股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“光華科技”,證券代碼:002741)旗下全資?公司。公司以新能源汽?動(dòng)?電池梯級利?和物理拆解為主營(yíng)業(yè)務(wù),專(zhuān)注于動(dòng)?電池全?命周期管理技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品研發(fā),提供各類(lèi)型號梯次利?電池產(chǎn)品及動(dòng)?電池改造再利?專(zhuān)業(yè)服務(wù)及解決?案。 中力新能源秉承光華科技“綠?環(huán)保,追求卓越,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的企業(yè)使命,致力于打造完整的后汽?電池產(chǎn)業(yè)鏈,提?新能源汽?的使?價(jià)值,持續探索和研究動(dòng)?電池?業(yè)可持續發(fā)展的商業(yè)模式。
理事長(cháng)單位 開(kāi)沃新能源汽車(chē)集團是集新能源整車(chē)及核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)。2010年創(chuàng )維集團創(chuàng )始人黃宏生在南京成立開(kāi)沃汽車(chē)集團,收購并重組南京金龍客車(chē)制造有限公司??毓赡暇┙瘕埡?,開(kāi)沃汽車(chē)集團著(zhù)力將重心由傳統中巴轉向新能源汽車(chē),成為南京市唯一的新能源商用車(chē)總部企業(yè)。
天際汽車(chē)成立于2015年,是具備創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)思維及深厚傳統車(chē)企積淀,集新能源汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)為一體的新實(shí)力汽車(chē)科技企業(yè)集團。 電咖商用車(chē)是天際汽車(chē)科技集團旗下專(zhuān)注于新能源智能商用車(chē)創(chuàng )新的全新商用車(chē)品牌,致力于通過(guò)全面融合創(chuàng )新為商用車(chē)用戶(hù)創(chuàng )造更多價(jià)值。電咖商用車(chē)已組建獨立的新能源商用車(chē)研發(fā)及營(yíng)銷(xiāo)團隊,以全新的理念和架構斥巨資投身新能源商用車(chē)領(lǐng)域,憑借其核心管理團隊深厚的造車(chē)底蘊,電咖商用車(chē)已完成全新定制化城市物流車(chē)型平臺的正向研發(fā),基于該平臺的首款產(chǎn)品將于2020年四季度正式上市。
深圳市公路貨運與物流行業(yè)協(xié)會(huì ),由深圳市交通運輸委員會(huì )批準,并在深圳市民政局正式注冊登記的具有獨立法人資格的地方性、行業(yè)性的非營(yíng)利社團組織。協(xié)會(huì )成立于2011年6月,現有會(huì )員750家。會(huì )員主要包括深圳市的公路貨運樞紐、貨運場(chǎng)站中心、貨運交易市場(chǎng)、公路貨運物流中心;城際公路快運企業(yè);全國干線(xiàn)運輸與配載企業(yè);區域配送企業(yè);倉儲物流企業(yè);冷鏈物流企業(yè);特種公路貨物運輸企業(yè);綜合型物流服務(wù)商;以及為公路貨運提供產(chǎn)品或服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、機構、單位。
深圳市佳華利道新技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司,成立于2009年,是一家致力于提供新能源汽車(chē)動(dòng)力系統解決方案及核心部件的創(chuàng )新型技術(shù)企業(yè)。公司先后推出面向城市公交、通勤旅游、特種車(chē)輛的純電動(dòng)動(dòng)力系統總成;率先實(shí)現了動(dòng)力電池的固體導熱pack技術(shù),開(kāi)發(fā)了高可靠、高安全的動(dòng)力系統控制器,大限度的實(shí)現了純電動(dòng)汽車(chē)的電池系統、電機系統、電控系統的融合,大幅提升了純電動(dòng)汽車(chē)的穩定性、經(jīng)濟性、安全性;公司開(kāi)發(fā)了新一代智能型高效率充電機,能滿(mǎn)足各種工況下使用,實(shí)現了對電池保護的同時(shí)完成自動(dòng)充電。公司擁有高素質(zhì)管理團隊和復合性研發(fā)團隊,取得多項發(fā)明專(zhuān)利和軟件著(zhù)作權。
慶鈴汽車(chē)(集團)有限公司是我國汽車(chē)行業(yè)的14家重點(diǎn)骨干企業(yè)之一,是以國有控股的慶鈴汽車(chē)股份有限公司為龍頭,10個(gè)零部件子公司為核心層,100余家配套企業(yè)為支撐的企業(yè)集團??傎Y產(chǎn)125億元,凈資產(chǎn)70億元。公司目前的主要產(chǎn)品是日本五十鈴九十年代最新技術(shù)水平的0.6-3噸N、T兩系列輕型商用車(chē)、8-12噸F系列重型商用車(chē)及5人座UC系列多功能乘用車(chē)。
微宏動(dòng)力系統(湖州)有限公司,成立于2006年,是一家有著(zhù)深厚研發(fā)能力的高科技化工與能源產(chǎn)品供應商。公司從事新能源及儲電技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售,致力于為不同應用領(lǐng)域提供清潔能源解決方案。2011年7月獲得世界銀行集團股權投資,進(jìn)一步加強對微宏技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)品前景的認可。
深圳普天新能源汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)有限公司,于2015年12月09日在深圳市市場(chǎng)監督管理局注冊成立,始終為客戶(hù)提供好的產(chǎn)品和技術(shù)支持、健全的售后服務(wù),公司主要經(jīng)營(yíng)汽車(chē)及電動(dòng)汽車(chē)整車(chē)、零配件的銷(xiāo)售;汽車(chē)租賃;經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)(涉及前置性行政許可的,須取得前置性行政許可文件后方可經(jīng)營(yíng));國內貿易(不含專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)控、專(zhuān)賣(mài)商品);經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。(法律、行政法規、國務(wù)院決定禁止的項目除外,限制的項目須取得許可后方可經(jīng)營(yíng)),擁有好的產(chǎn)品和專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售和技術(shù)團隊,屬于深圳汽摩及配件公司行業(yè)。
深圳前海巴斯巴網(wǎng)絡(luò )服務(wù)有限公司,2015年01月14日成立,許可經(jīng)營(yíng)項目是:從事廣告業(yè)務(wù)(法律法規、國務(wù)院規定需另行辦理廣告經(jīng)營(yíng)審批的,需取得許可后方可經(jīng)營(yíng));電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù);電動(dòng)汽車(chē)、充電設施及充電站的建設、銷(xiāo)售、安裝及維修;機電安裝工程的設計、施工與相關(guān)技術(shù)咨詢(xún);水電設備及電器設備的安裝、維修;售電業(yè)務(wù);第二類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)(僅限互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))。
華南理工大學(xué),地處廣州,直屬教育部的全國重點(diǎn)大學(xué),校園分為五山校區、大學(xué)城校區和廣州國際校區,是首屆“全國文明校園”獲得單位。學(xué)校辦學(xué)源遠流長(cháng),最早可溯源至1918年成立的廣東省立第一甲種工業(yè)學(xué)校;正式組建于1952年全國高等院校調整時(shí)期,為新中國四大工學(xué)院之一;1960年成為全國重點(diǎn)大學(xué);1981年經(jīng)國務(wù)院批準為首批博士和碩士學(xué)位授予單位;1993年在全國高校首開(kāi)部省共建之先河;1995年進(jìn)入“211工程”行列;2001年進(jìn)入“985工程”行列;2017年入選“雙一流”建設A類(lèi)高校名單,2018年在“世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名”中排名第201-300位。
北汽福田汽車(chē)股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)福田汽車(chē)),是一家跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的國有控股上市公司??偛课挥诒本┦胁絽^,現有總資產(chǎn)近861多億元,品牌價(jià)值達1328.67億元,員工近4萬(wàn)人,是一個(gè)以北京為管理中心,在京、津、魯、冀、湘、鄂、遼、粵、新等9個(gè)省市區擁有整車(chē)和零部件事業(yè)部,研發(fā)分支機構分布在中國大陸、日本、德國、中國臺灣等國家和地區的大型企業(yè)集團。
地上鐵是一家專(zhuān)注于新能源物流車(chē)集約化運營(yíng)的服務(wù)配套商,致力于為各大快遞物流及城配企業(yè)提供一站式的新能源物流車(chē)隊租賃及運營(yíng)配套服務(wù),業(yè)務(wù)涵蓋新能源車(chē)應用解決方案、充維服務(wù)配套、運營(yíng)支持等各種增值服務(wù)。地上鐵本著(zhù)為用戶(hù)提供綠色可持續的產(chǎn)品+服務(wù)的使命,連接產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方優(yōu)勢,促進(jìn)客戶(hù)的新能源車(chē)隊結構合理化,持續推動(dòng)客戶(hù)實(shí)際運營(yíng)降本增效。截止到目前,地上鐵擁有不同類(lèi)型的微面、中面、輕卡等新能源物流車(chē)投放并實(shí)際運營(yíng)數量超萬(wàn)臺,在全國范圍內已開(kāi)設5個(gè)大區,業(yè)務(wù)范圍覆蓋深圳、北京、上海、廣州、成都、西安等50多個(gè)一二線(xiàn)城市,自建場(chǎng)站和合作場(chǎng)站擁有接近3000+的充電配套網(wǎng)點(diǎn),運維和保障服務(wù)設施完善。
廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng )建于1933年,是省屬唯一國家示范性高等職業(yè)院校,全國“雙高”高職院校建設單位。前身是“廣東省立第一職業(yè)學(xué)?!?,至今已有86年職業(yè)教育歷史,其中1959-1963年和1978-1983年兩段時(shí)期,學(xué)校開(kāi)辦本科教育,現有全日制在校生21000余人。學(xué)校秉承“德能兼備,學(xué)以成之”的校訓和“自強、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng )新”的廣輕精神,為珠三角地區乃至全國輸送數萬(wàn)名高素質(zhì)高技能應用型人才。
廣東省汽車(chē)租賃行業(yè)協(xié)會(huì )是由廣東中汽租賃有限公司、深圳市深港順安通汽車(chē)租賃有限公司等省內十家汽車(chē)租賃企業(yè)作為發(fā)起人發(fā)起成立,于2017年1月11日由省民政廳批準的非營(yíng)利性社會(huì )組織。 截止目前,有包括廣州、深圳、東莞在內的廣東省所有地級以上城市共170余家汽車(chē)租賃企業(yè)加入協(xié)會(huì ),預計到2018年底,協(xié)會(huì )的正式成員單位數量將突破三百家。協(xié)會(huì )始終秉承著(zhù)成為政府和行業(yè)溝通的橋梁,同時(shí)以協(xié)會(huì )為紐帶,促進(jìn)汽車(chē)租賃行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)的業(yè)務(wù)合作和資源融合,全力打造集車(chē)輛、保險、金融、維保、系統等資源共享平臺,推動(dòng)省內汽車(chē)租賃行業(yè)快、穩、好發(fā)展。
深圳市迪滴新能源汽車(chē)科技有限公司,于2015年09月16日成立。法定代表人王正鴻,公司經(jīng)營(yíng)范圍包括:新能源電動(dòng)出租車(chē)企業(yè)投資,汽車(chē)銷(xiāo)售及相關(guān)售后服務(wù);汽車(chē)零部件銷(xiāo)售;汽車(chē)租賃及運營(yíng);計算機信息系統服務(wù);計算機軟件開(kāi)發(fā)設計;新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā);商務(wù)信息咨詢(xún);企業(yè)策劃;企業(yè)管理服務(wù);業(yè)務(wù)流程和知識流程外包服務(wù)等。
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司深圳市分公司 是中國人民保險公司于1979年在深圳設立的分支機構,也是深圳經(jīng)濟特區第一家從事保險業(yè)務(wù)的公司,是特區保險的開(kāi)拓者和探索者,作為唯一的國有獨資財產(chǎn)保險公司,人保深圳市分公司在二十多年來(lái)為深圳特區的經(jīng)濟騰飛和保險業(yè)的發(fā)展做出了卓越貢獻。