從國新辦客戶(hù)端獲悉，7月25日，國新辦就2017年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì )。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監測協(xié)調局局長(cháng)鄭立新表示，乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源積分并行管理辦法，也就是簡(jiǎn)稱(chēng)的雙積分辦法，近日在國務(wù)院法制辦中國政府法制信息網(wǎng)上公示，在履行發(fā)布程序，這個(gè)積分辦法將于近期正式發(fā)布。

鄭立新表示，搞雙積分辦法，是針對我國新能源汽車(chē)發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)這個(gè)辦法來(lái)建立我們推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的長(cháng)效機制，促進(jìn)新能源汽車(chē)的研發(fā)和推廣，加強汽車(chē)產(chǎn)品節能減排的管理，這也是國際上一個(gè)通行的做法。在這方面也將積極地開(kāi)展國際合作，與國際社會(huì )共同推進(jìn)我國新能源汽車(chē)的發(fā)展，也為我們傳統汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

【政策解讀】

政策性補貼一直以來(lái)都是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，但從2017年開(kāi)始，新能源汽車(chē)補貼額度下降20%，到2020年之后將不再享受補貼，對行業(yè)帶來(lái)一定影響。而雙積分征求意見(jiàn)稿有助于將這種影響的力度降低。根據雙積分征求意見(jiàn)稿，2018年度至2020年度，乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉讓?zhuān)履茉雌?chē)正積分可以自由交易，但不得結轉。

“雙積分管理辦法為2020年補貼退出做好了政策銜接，是建立新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(cháng)效機制。積分比例的制定一定程度上是給新能源乘用車(chē)的發(fā)展設定了較高的增速。雙積分政策對于某些國產(chǎn)的新能源汽車(chē)自主品牌來(lái)說(shuō)是利好，因為這些企業(yè)不僅能夠用新能源汽車(chē)積分抵消自身油耗負積分，還能向其他企業(yè)出售富余的新能源汽車(chē)積分來(lái)賺取利潤?！逼?chē)行業(yè)分析人士指出。

某車(chē)廠(chǎng)內部相關(guān)人士表示，新能源汽車(chē)補貼是階段性政策，從目前看到2020年將終止，而雙積分政策則建立起一個(gè)長(cháng)效機制，讓高油耗燃油汽車(chē)企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)積分的形式補貼新能源汽車(chē)企業(yè)，降低新能源汽車(chē)成本并加速產(chǎn)業(yè)規?；?。