6月12日，國家發(fā)展改革委和工信部發(fā)布了《關(guān)于完善汽車(chē)投資項目管理的意見(jiàn)》。

OFweek新能源汽車(chē)網(wǎng)訊 6月13日，工信部和國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，確定了雙積分政策并行管理。

13日當天，工信部發(fā)布《國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系建設指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）（2017年）》（征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。

兩天時(shí)間，國家部委連續發(fā)布三個(gè)文件規范汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政策，在以往是非常罕見(jiàn)的。加上4月14日公布的將于今年7月1日正式實(shí)施的《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》和4月25日工信部等三部委推出的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》文件，可以說(shuō)政府對于汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展制訂了完整的路線(xiàn)圖。而這五份文件，可以概括為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向、政策扶持方式和市場(chǎng)開(kāi)放等幾個(gè)層面。

盡管我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規模自2009年起已是全球第一，但距離汽車(chē)強國還有較大差距?！镀?chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》中提出，力爭經(jīng)過(guò)十年努力，新能源汽車(chē)形成全球創(chuàng )新引領(lǐng)能力，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)進(jìn)入世界先進(jìn)行列，實(shí)現由汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的轉變。

新能源汽車(chē)是邁向汽車(chē)強國的必由之路

2014年5月24日，習近平總書(shū)記在上海汽車(chē)集團考察時(shí)指出，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國從汽車(chē)大國邁向汽車(chē)強國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強勁的增長(cháng)點(diǎn)。這一年，社會(huì )上掀起了第三輪造車(chē)運動(dòng)，目標紛紛瞄準了國家鼓勵的新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。

2015年，中國的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破30萬(wàn)輛，超過(guò)美國成為世界第一的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大國。

2016年5月10日，北汽新能源通過(guò)考驗，首個(gè)獲純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。工信部在1年多的時(shí)間相繼發(fā)出13張純電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。據悉，目前有一定知名度的造車(chē)企業(yè)不少于20多家，如果算下低速電動(dòng)車(chē)項目，目前立項的新能源汽車(chē)項目接近200家。新能源汽車(chē)發(fā)展取得重大進(jìn)展，2016年產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)50萬(wàn)輛，累計推廣量超過(guò)100萬(wàn)輛，全球占比均超過(guò)50%。

傳統汽車(chē)，中國是一個(gè)落后者。但在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，我國具備了較好基礎和有利條件，新能源汽車(chē)發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)，產(chǎn)業(yè)規?？焖贁U大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，支撐汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強。

而近來(lái)汽車(chē)廠(chǎng)商布局新能源汽車(chē)市場(chǎng)的消息接連不斷。先是奇瑞汽車(chē)簽約石家莊的新能源生產(chǎn)基地，緊接著(zhù)小鵬汽車(chē)宣布智能新能源汽車(chē)工程落戶(hù)肇慶。隨后又傳來(lái)消息，奔馳在華一連注冊8個(gè)新能源汽車(chē)商標。據資料顯示，僅一汽、東風(fēng)、上汽、長(cháng)安、北汽、廣汽、奇瑞、吉利、長(cháng)城9家自主車(chē)企發(fā)布的2020年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量目標就已接近400萬(wàn)輛，投資總額高達800億元左右。同樣在客車(chē)領(lǐng)域，僅宇通、中通、金龍3家企業(yè)的新能源汽車(chē)投資總額就超過(guò)100億元。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是產(chǎn)業(yè)轉型升級的突破口

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面，部分企業(yè)主動(dòng)布局，具備輔助駕駛功能和網(wǎng)聯(lián)化特征的汽車(chē)產(chǎn)品規?；M(jìn)入市場(chǎng)，受到消費者熱捧。

工信部部長(cháng)苗圩表示：“我國搶占汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)戰略的制高點(diǎn)，是國家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級、由大變強的重要突破口，是關(guān)聯(lián)眾多重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng )新、構建新型交通運輸體系的重要載體，并在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)國家創(chuàng )新、提高交通安全、實(shí)現節能減排等方面具有重大戰略意義?！?/span>

最近發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)建設指南》征求意見(jiàn)稿中提到：到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準體系。制定30項以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)重點(diǎn)標準，涵蓋功能安全、信息安全、人機界面等通用技術(shù)以及信息感知與交互、決策預警、輔助控制等核心功能相關(guān)的技術(shù)要求和試驗方法，促進(jìn)智能化產(chǎn)品的全面普及與網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的逐步應用。

到2025年，系統形成能夠支撐高級別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準體系。制定100項以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準，涵蓋智能化自動(dòng)控制、網(wǎng)聯(lián)化協(xié)同決策技術(shù)以及典型場(chǎng)景下自動(dòng)駕駛功能與性能相關(guān)的技術(shù)要求和評價(jià)方法，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“智能化+網(wǎng)聯(lián)化”融合發(fā)展，以及技術(shù)和產(chǎn)品的全面推廣普及。

在技術(shù)發(fā)展上，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)建設指南》中強調，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)邏輯的兩條主線(xiàn)是“信息”和“控制”，其發(fā)展的核心是由系統進(jìn)行信息感知、決策預警和智能控制，逐漸替代駕駛員，并最終完全自主執行全部駕駛任務(wù)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)通過(guò)智能化與網(wǎng)聯(lián)化兩條技術(shù)路徑協(xié)同實(shí)現“信息”和“控制”功能，可據此進(jìn)行功能等級劃分。

據了解，前期工信部在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展了大量工作，陸續印發(fā)了中長(cháng)期發(fā)展規劃、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)路線(xiàn)圖、車(chē)聯(lián)網(wǎng)和5G發(fā)展行動(dòng)方案等一系列指導性文件，初步確定5G頻率規劃及測試頻段，支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應用測試，研究編制標準體系建設指南，起草上路驗證管理規范，搭建上海、重慶、北京等示范測試區。

近日，工信部正在加緊研究促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)，推動(dòng)在制造強國領(lǐng)導小組下建立部際協(xié)調機制，下一步將重點(diǎn)在加強頂層設計、制定標準法規、突破關(guān)鍵技術(shù)、升級基礎設施、加強國際交流、提升信息安全等幾方面開(kāi)展工作。

苗圩日前在中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟成立大會(huì )上強調，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是一項具有戰略意義的系統工程，需要多方參與、協(xié)同推進(jìn)，聯(lián)盟應積極發(fā)揮作用：一是把握方向，發(fā)揮行業(yè)發(fā)展支撐作用；二是搭建平臺，提供行業(yè)公共服務(wù)；三是創(chuàng )新機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新；四是推動(dòng)融合，建設新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。“我們必須緊緊抓住這一歷史性機遇，從國家戰略的高度，集中資源、加大力度，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，為中國建設汽車(chē)強國、制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國提供強有力的支撐?！泵幺字赋?。

自主品牌汽車(chē)發(fā)展駛入快車(chē)道

今年上海車(chē)展上，自主品牌車(chē)企的表現分外搶眼。不僅展臺設計充滿(mǎn)國際范兒，而且新車(chē)在顏值、品質(zhì)上一點(diǎn)也不輸于主流合資品牌。更重要的是，支撐產(chǎn)品的核心技術(shù)也在不斷突破。在本屆車(chē)展上，一汽、吉利帶來(lái)了自主研發(fā)的三缸渦輪增壓機；長(cháng)安CS55搭載的是自主研發(fā)的全新BlueCore1.5T發(fā)動(dòng)機；全新一代哈弗H6兩款動(dòng)力均匹配了自主研發(fā)的7速雙離合變速器。擁有自主研發(fā)的先進(jìn)動(dòng)力總成，這在幾年前還是遙不可及的夢(mèng)想，但現在已經(jīng)變成了現實(shí)。

2015年，長(cháng)安汽車(chē)成為中國首個(gè)銷(xiāo)售百萬(wàn)輛的自主品牌汽車(chē)企業(yè)?！白灾髌放品e淀了多年，已經(jīng)迎來(lái)了向上突破的最好機遇。無(wú)論是從客戶(hù)需求、自主品牌自身的能力水平，還是積淀，現在都是一個(gè)很好的時(shí)期?！遍L(cháng)安汽車(chē)股份有限公司副總裁朱華榮在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。而除了百萬(wàn)輛，長(cháng)安汽車(chē)最值得驕傲的應該是位居汽車(chē)行業(yè)頭把交椅的技術(shù)實(shí)力。在國家發(fā)改委公布的國家認定企業(yè)技術(shù)中心2015年評價(jià)結果中，長(cháng)安汽車(chē)以93.6分位列中國全行業(yè)第四，更是連續四屆位居中國汽車(chē)行業(yè)第一。一直以來(lái)，長(cháng)安汽車(chē)每年將銷(xiāo)售收入的5%投入到研發(fā)，截至“十二五”已累計投入490億元。除了在汽車(chē)研發(fā)上的投入，長(cháng)安汽車(chē)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域及智能駕駛技術(shù)方面也相當領(lǐng)先。長(cháng)安汽車(chē)是中國首個(gè)實(shí)現長(cháng)距離無(wú)人駕駛的汽車(chē)企業(yè)。另外，長(cháng)安汽車(chē)擬投資180億元用于開(kāi)發(fā)新能源汽車(chē)，計劃到2025年向市場(chǎng)推出34款新能源產(chǎn)品。

吉利汽車(chē)集團董事長(cháng)李書(shū)福表示：“我們現在的汽車(chē)跟韓國車(chē)比起來(lái)，我認為綽綽有余，無(wú)論是技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)，和日本車(chē)也沒(méi)有太大的區別。自主與合資已成競爭態(tài)勢，我們現在對標的是國際高端品牌?！奔?chē)在去年公布了“20200戰略”，即到2020年實(shí)現年產(chǎn)銷(xiāo)200萬(wàn)輛目標，進(jìn)入全球汽車(chē)企業(yè)前十強，成為最具競爭力并且受人尊敬的中國汽車(chē)品牌?！凹麑⒁园踩?、健康、新能源、互聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛作為企業(yè)發(fā)展的戰略方向，全面布局，徹底轉型，使我們的企業(yè)成為引領(lǐng)技術(shù)潮流和滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的新型汽車(chē)公司?！崩顣?shū)福信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)道。

2016年中國品牌汽車(chē)超過(guò)1400萬(wàn)輛，市場(chǎng)認可度大幅提升，在某些細分市場(chǎng)已經(jīng)能夠和國際一線(xiàn)品牌同臺競爭?！拔覀円矐逍颜J識到我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)存在的差距和不足。比如，創(chuàng )新能力不強，協(xié)同力度不夠，缺少顛覆性的創(chuàng )新技術(shù)；國際市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足；中國品牌核心競爭力尚有待提升，還缺少具有國際競爭力的大企業(yè)。對此，我們要高度重視，積極推動(dòng)解決?！泵幺讓χ袊灾髌放破?chē)如是評價(jià)。